23 июня 2016 года 51,9% избирателей Великобритании проголосовали за выход из Европейского Союза, превратив Соединенное Королевство в первую страну, решившую покинуть группу из 28 государств, которая была формально создана с вступлением в силу Маастрихтского договора в 1993 году.
В то время как государства Центральной и Восточной Европы настаивали на включении в группу, некоторые западноевропейские страны начали сомневаться в эффективности и удобстве такой системы. После экономического кризиса 2008 года, который начался в США, но имел последствия по всему миру, особенно в Европе, появились слухи о возможном выходе Греции из Союза (Grexit), так как страна оказалась неспособной достичь своих экономических целей. После того как Греции была оказана помощь, Великобритания вступила в фазу обсуждений, общественных кампаний и переговоров, что в конечном итоге привело к голосованию по Brexit в июне 2016 года.
Несмотря на то, что Соединенное Королевство никогда не принимало евро — общую валюту большинства стран Европейского союза, — переговоры и обсуждения о выходе из Союза идут медленными темпами и кажутся более сложными, чем когда-либо, причем в процесс вовлечены все европейские лидеры.
Правительство Великобритании настаивает на заключении выгодных для Соединенного Королевства соглашений, в то время как Европа, похоже, не намерена отпускать Великобританию без боя. Жесткий Brexit против мягкого Brexit означает, что Великобритания первая против ЕС первый: пока что дебаты остаются открытыми, а переговоры, похоже, далеки от завершения.
Что такое Hard Brexit?
Hard Brexit — это любимый вариант всех убежденных сторонников Brexit, а также всех граждан Великобритании, которые хотят чистого разрыва с Европейским союзом и всеми его правилами.
Hard Brexit ставит на первое место интересы Великобритании и ее граждан, но при этом подразумевает отказ от привилегий, которые полагаются только членам ЕС. В случае жесткого Brexit Великобритания откажется от полного доступа к единому рынку, а также от принципа свободного передвижения людей и товаров, который действует в рамках ЕС.
В случае жесткого Brexit Великобритания также получит полный контроль над своими границами и возможность применять более жесткие меры регулирования, не соблюдая Дублинский принцип и все другие договоры, регулирующие иммиграцию и перемещение людей внутри ЕС. Кроме того, жесткий Brexit изменит правила игры в вопросах торговли — с государствами ЕС и не входящими в ЕС — и окажет значительное влияние на (почти) все двусторонние и многосторонние договоры, частью которых является Великобритания.
Наконец, жесткий Brexit может вызвать трения и разногласия внутри самой Великобритании — в частности, с Шотландией.
Что такое мягкий Brexit?
Второй возможный исход переговоров по Brexit — мягкий Brexit. В этом случае отношения между Великобританией и ЕС останутся максимально тесными, а многие договоры и конвенции останутся в силе.
Мягкий Brexit — это предпочтительный подход (и ожидаемый результат) всех так называемых «Remainers» — всех тех, кто голосовал за то, чтобы остаться в Европейском Союзе, и кто считает, что жесткий Brexit будет иметь серьезные последствия для экономики и бюджета Соединенного Королевства.
В случае мягкого Brexit Великобритании может быть разрешен доступ на европейский единый рынок и она останется в Европейском таможенном союзе — это означает, что весь экспорт не будет подвергаться пограничному контролю. Другими словами, мягкий Brexit может позволить Соединенному Королевству покинуть Европейский Союз, оставаясь при этом членом Европейской экономической зоны (ЕЭЗ).
Сходства между жестким и мягким Brexit
Жесткий и мягкий Brexit используют совершенно разные подходы к дискуссиям и переговорам, но в обоих случаях результат будет одинаковым. Большинство электората Великобритании проголосовало за выход из Европейского Союза — будь то жесткий или мягкий вариант. Поэтому мы можем выявить мало сходств между жестким и мягким Brexit:
- В обоих случаях Соединенное Королевство выходит из Европейского Союза и восстанавливает свою независимость, свободную от (большинства) международных правил, которые применяются ко всем странам-членам союза;
- В обоих случаях большая часть населения Великобритании не будет довольна результатом. Поскольку число людей, проголосовавших за выход из ЕС, лишь немного превысило число граждан, проголосовавших за то, чтобы остаться в Союзе (51,9%), значительная часть населения будет разочарована. Более того, из 51,9% людей, проголосовавших «за», не все выступали за жесткий Brexit, и не все были согласны на мягкий Brexit: таким образом, число недовольных граждан будет расти; и
- В обоих случаях будут значительные последствия для Европейского Союза и Европы в целом. Хотя «развод» между Великобританией и ЕС вряд ли изменит основные международные альянсы и партнерства, он может иметь долгосрочные последствия и даже вызвать эффект домино, когда больше европейских стран, возможно, захотят выйти из союза.
Разница между жестким и мягким Brexit
Пока идут переговоры, общественное мнение по поводу жесткого и мягкого Brexit продолжает меняться. На данный момент кажется, что правительство Великобритании склоняется к выбору жесткого Brexit, но дискуссии и саммиты еще далеки от завершения. Эти два подхода очень разные и могут иметь очень разные последствия:
Жесткий Brexit против мягкого Brexit
Экономический аспект — не единственный фактор, влияющий на переговоры о Brexit. Процесс выхода из Европейского Союза оказывается невероятно сложным и длительным, и баланс еще не сместился в сторону жесткого или мягкого Brexit. Другие различия между этими двумя понятиями включают:
Резюме Жесткий Brexit против мягкого Brexit
Решение Соединенного Королевства покинуть Европейский Союз удивило многих и вызвало беспокойство и неопределенность во всем мире. До сих пор ЕС пытался использовать жесткий подход во всех переговорах, поскольку европейские лидеры не хотят, чтобы Brexit вызвал эффект домино, когда еще больше стран будут подумывать о выходе из группы. Позиция Великобритании, напротив, неясна. Переговоры возглавляет Тереза Мэй, которой с трудом удается создать правительство — после того, как результаты национальных выборов не оправдали надежд — и которая сталкивается с оппозицией других партий. Великобритания должна покинуть ЕС в начале 2019 года, но переговоры и переговоры далеки от завершения. На данный момент, похоже, баланс немного смещается в сторону возможного жесткого Brexit, но делать прогнозы относительно его исхода еще слишком рано.